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Citations et décisions

En vertu de la Loi sur l’éthique et la déontologie en matière municipale (LEDMM) et des modifications législatives entrées en vigueur le 30 novembre 2018, la Commission peut, de sa propre initiative ou à la suite d’une communication de renseignements, obtenir de toute personne les renseignements qu’elle juge nécessaires concernant un manquement d’un élu municipal à son Code d’éthique et de déontologie. Ce manquement allégué peut également concerner un membre du cabinet politique. 

La Direction des enquêtes et des poursuites en intégrité municipale de la Commission (DEPIM) a été désignée afin d’exercer ces fonctions pour la Commission. Pour en savoir plus sur le rôle de la DEPIM en lien avec les citations en déontologie municipale, consultez la section des enquêtes et des poursuites. 

À l’issue de son enquête, lorsque la DEPIM est d’avis qu’elle dispose de suffisamment de preuves à l’encontre d’un élu municipal, concernant une infraction à son code d’éthique, elle dépose une citation en déontologie municipale qui initie le processus juridictionnel devant un juge administratif de la Commission. Cette citation expose les manquements reprochés à l’élu visé et les circonstances de temps et de lieu entourant ces manquements. 

L’outil de recherche avancée plus bas est mis à votre disposition afin de rechercher plus facilement une citation ou une décision rendue par le tribunal administratif. 

Cette recherche peut se faire par nom de l’élu, année, nom d’une municipalité ou numéro de dossier.

À la suite des modifications apportées à l'immeuble, par exemple, une construction, un agrandissement ou un changement de propriétaire, la municipalité expédie un avis de modification du rôle au propriétaire ou à l'occupant inscrit au rôle d'évaluation. La municipalité informe ainsi le propriétaire ou l'occupant des changements qu'elle a apportés au rôle. On pourra notamment lire sur l'avis le nom du nouveau propriétaire ou la nouvelle valeur de l'immeuble à la suite d'une construction.

Le ministre de la Justice tient le Registre des commissaires à l’assermentation, dans lequel figure le nom des personnes qu’il a désignées pour faire prêter serment. Vous pouvez consulter le registre des commissaires à l'assermentation à l'adresse suivante : assermentation.justice.gouv.qc.ca

Services Québec offre le service d’assermentation dans plusieurs de ses bureaux. Pour plus d’information, vous pouvez consulter le site gouv.qc.ca/portail/quebec/servicesquebec

Il est obligatoire de vous faire assermenter, sinon votre demande sera incomplète.

La seule personne qui peut demander l’exemption des taxes municipales est celle qui paie les taxes directement à la municipalité.

Le compte de taxes de la municipalité doit être au nom de votre organisme. Si le compte de taxes est au nom d’une autre personne, vous ne pouvez pas demander d’exemption de taxes.

Est la date de délivrance de vos lettres patentes ou de votre acte constitutif. Cette information se trouve généralement sur la page titre ou la dernière page de vos premières lettres patentes ou de votre premier acte constitutif. 

Procédure judiciaire utilisée par la Direction du contentieux et des enquêtes de la Commission, le Procureur général du Québec, la municipalité ou un citoyen pour saisir un juge de la Cour supérieure d’une demande visant à faire déclarer un élu municipal incapable provisoirement d’exercer toute fonction liée à sa charge.

Le formulaire doit être signé par un dirigeant de l'organisme.

Seul un dirigeant de l’organisme peut faire la déclaration sous serment prévue au formulaire.

On entend par dirigeant, un membre du conseil d'administration ou une personne occupant une fonction telle que : président, vice-président, secrétaire, trésorier, directeur ou directeur général.

L'immeuble est composé du terrain et des bâtiments qui s'y trouvent. Les personnes habilitées à faire prêter serment sont :
•    Les commissaires à l'assermentation
•    Les greffiers d'une cour de justice et leur adjoint
•    Les avocats et les notaires
•    Les maires, les greffiers ou les secrétaires-trésoriers de toutes les municipalités, mais uniquement dans les limites de leur municipalité
•    Le secrétaire général, les secrétaires généraux adjoints et les secrétaires adjoints de l'Assemblée nationale
•    Les juges de paix

Si vous recevez un compte de votre propriétaire, vous ne pouvez pas demander l’exemption. Ce compte n’est pas un vrai compte de taxes envoyé par la municipalité.

C’est souvent une condition du bail commercial que vous avez signé. La Commission ne peut pas vous exempter d’une condition prévue dans votre bail.

Un immeuble dont le propriétaire est l’État, le gouvernement du Canada, une institution religieuse, une municipalité, une commission scolaire, un collège, une université, un hôpital, un CLSC ou un autre établissement public est automatiquement exempté du paiement des taxes par la Loi sur la fiscalité municipale (article 204 de la LFM). Cependant si cet immeuble est occupé par un OBNL, l'immeuble redevient imposable et il est inscrit au nom de l’OBNL au rôle d’évaluation foncière de la municipalité. L'OBNL doit payer les taxes directement à la municipalité, comme s’il était propriétaire de l’immeuble. L’OBNL doit inscrire la date de son dernier bail. S’il n’y a pas de bail, l’OBNL doit inscrire la date où il a emménagé dans l’immeuble.

Vous devez être un organisme à but non lucratif (OBNL) pour demander une exemption de taxes à la Commission. L’OBNL est créé en application d’une loi. Il a sa propre existence en tant qu’organisme. Un individu ne peut pas demander d’exemption de taxes à la Commission.

Les statuts constitutifs (lettres patentes ou autres) prouvent que l’OBNL a son existence propre. Ils prouvent aussi le but non lucratif. L’OBNL ne doit pas permettre aux membres de faire des profits (remise en argent, ristourne, avantage financier, gain en capital, etc.).

Le NEQ (numéro d’enregistrement au Registre des entreprises prouve que l’OBNL existe présentement. Un OBNL dont l'immatriculation est radiée au Registre des entreprises du Québec ne peut pas demander d'exemption de taxes.

Vous pouvez consulter gratuitement le Registre des entreprises du Québec pour vérifier l’existence de l’OBNL et la loi qui a permis sa création.

Une personne habile à voter est une personne majeure, de citoyenneté canadienne, qui n'est pas en curatelle, qui n'est pas frappée d'aucune incapacité de voter et qui remplit une des deux conditions suivantes :

- Est domiciliée sur le territoire de la municipalité depuis au moins six mois

ou

- Est depuis au moins 12 mois propriétaire d'un immeuble ou l'occupant d'un établissement d'entreprise situé sur le territoire de la municipalité

Un organisme à but non lucratif qui est titulaire d'un droit de propriété. Le propriétaire possède un document (généralement un acte de vente) qui constate la propriété de l'immeuble.

Ces documents prouvent que l’organisme est constitué en personne morale à but non lucratif. Les statuts constitutifs sont différents selon la loi qui régit l’organisme :

Les organismes à but non lucratif sont souvent constitués par lettres patentes sous la Partie III de la Loi sur les compagnies du Québec ou par certificat sous la Loi canadienne sur les organismes à but non lucratif.

Les coopératives sont constituées par des statuts de coopérative en vertu de la Loi sur les coopératives.

D'autres organismes sont constitués en vertu d'une loi privée, par exemple les Chevaliers de Colomb et la Société Saint-Vincent-de-Paul. Ces organismes ont un certificat attestant leur constitution.

Documents égarés ou détruits

Vous pouvez généralement en obtenir un exemplaire en vous adressant à l'autorité qui vous les a délivrés. Il s'agit dans la plupart des cas du Registre des entreprises du Québec.

Taxe imposée par une municipalité aux établissements d’entreprise. Le compte de taxes envoyé par un propriétaire au locataire qui doit assumer les taxes municipales en raison d’un bail commercial n’est pas une taxe d’affaires.

Taxes imposées par une municipalité à la personne au nom de qui l’unité d’évaluation est inscrite au rôle d’évaluation foncière.

Les taxes foncières et la taxe d’affaires sont des taxes municipales.

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Décisions rendues
Alain Dumouchel, conseiller
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Saint-Édouard
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23 octobre 2023
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10 novembre 2023
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10 novembre 2023
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Citation en déontologie
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10 novembre 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Charles Charette, conseiller
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Saint-Léon-le-Grand
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20 au 21 novembre 2023 :
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14 août 2023
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Citation en déontologie
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6 novembre 2023 :
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23 octobre 2023
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Citation en déontologie
Gilles Drolet, maire
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11 août 2023
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Réjean Bédard, ancien maire
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31 octobre 2023
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Philippe Lafrenière, conseiller
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Saint-Barnabé
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7 novembre 2023 :
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24 octobre 2023
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Jimmy Gélinas, conseiller
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Saint-Barnabé
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23 octobre 2023
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27 octobre 2023
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François Veilleux, maire
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12 juin 2023
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Louise Bourassa, conseillère
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24 mars 2023
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25 septembre 2023
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25 septembre 2023 :
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25 septembre 2023
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Richard W. Dober, conseiller
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25 septembre 2023
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Citation en déontologie
Jean-Yves Carrière, conseiller
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Papineauville
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CMQ-70080-001
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15 septembre 2023 :
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31 août 2022
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12 septembre 2023
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15 septembre 2023
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Citation en déontologie
Paul Brouillard, conseiller
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27 juillet 2023 :
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7 juillet 2023
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26 juillet 2023
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27 juillet 2023
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Citation en déontologie
Geneviève Dubuc, conseillère
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16 août 2023 :
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8 août 2023
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14 août 2023
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16 août 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Gaston Fortier, conseiller
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CMQ-69775-001
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27 juillet 2023 :
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5 mai 2023
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27 juillet 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Shawn Campbell, conseiller
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Sainte-Justine-de-Newton
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CMQ-69807-001
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12 juin 2023 :
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16 mai 2023
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18 mai 2023
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12 juin 2023
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Citation en déontologie
Mario Pitre, conseiller
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Sainte-Justine-de-Newton
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CMQ-69808-001
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13 juin 2023 :
Décision rendue Consulter le PDF
16 mai 2023
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18 mai 2023
Audience
13 juin 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Luc Drapeau, Conseiller
Nom et fonction
Saint-Donat
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CMQ-69822-001
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12 juin 2023 :
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30 mai 2023
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1er juin 2023
Audience
12 juin 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Micheline Jean, conseillère
Nom et fonction
Saint-Tharcisius
Lieu
CMQ-69832-001
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5 juin 2023 :
Décision rendue Consulter le PDF
30 mai 2023
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1er juin 2023
Audience
5 juin 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Raymond Lavoie, maire
Nom et fonction
Ragueneau
Lieu
CMQ-69839-001
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12 juin 2023 :
Décision rendue Consulter le PDF
31 mai 2023
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5 juin 2023
Audience
12 juin 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Denis Charron, conseiller
Nom et fonction
Saint-Justin
Lieu
CMQ-69760-001
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10 mai 2023 :
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1er mai 2023
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4 mai 2023
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10 mai 2023
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25 mai 2023
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Citation en déontologie
Daniel Pouliot, maire
Nom et fonction
Saint-Philémon
Lieu
CMQ-69657-001
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31 mars 2023 :
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23 mars 2023
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28 mars 2023
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31 mars 2023
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Citation en déontologie
Bernard Guilbault, conseiller
Nom et fonction
Abercorn
Lieu
CMQ-69538-001
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31 mars 2023 :
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26 janvier 2023
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8 février 2023
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7 mars 2023
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10 mars 2023
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31 mars 2023
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Citation en déontologie
Francis Gagné, maire
Nom et fonction
Saint-Bernard
Lieu
CMQ-69638-001
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28 mars 2023 :
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14 au 21 mars 2023
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21 mars 2023
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28 mars 2023
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Citation en déontologie
Gilbert Bastien, conseiller
Nom et fonction
Saint-Justin
Lieu
CMQ-69555-001
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21 février 2023 :
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10 février 2023
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13 février 2023
Audience
21 février 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Denis Charron, conseiller
Nom et fonction
Saint-Justin
Lieu
CMQ-69535-001
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2 février 2023 :
Décision rendue Consulter le PDF
23 janvier 2023
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26 janvier 2023
Audience
2 février 2023
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Citation en déontologie
Guylaine Bellemare, conseillère
Nom et fonction
Saint-Justin
Lieu
CMQ-69533-001
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30 janvier 2023 :
Décision rendue Consulter le PDF
20 janvier 2023
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24 janvier 2023
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30 janvier 2023
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Citation en déontologie
Anne Potvin, mairesse
Nom et fonction
Deléage
Lieu
CMQ-69525-001
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20 janvier 2023 :
Décision rendue Consulter le PDF
16 janvier 2023
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19 janvier 2023
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20 janvier 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Christiane Guillemette, conseillère
Nom et fonction
Rapide-Danseur
Lieu
CMQ-69472-001
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6 janvier 2023 :
Décision rendue Consulter le PDF
19 décembre 2022
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22 décembre 2022
Audience
6 janvier 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Christine McAleer, mairesse
Nom et fonction
Ormstown
Lieu
CMQ-69471-001
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5 janvier 2023 :
Décision rendue Consulter le PDF
13 décembre 2022
Citation déposée Consulter le PDF
22 décembre 2022
Audience
5 janvier 2023
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Sylvie Tanguay, mairesse
Nom et fonction
Saint-Sylvère
Lieu
CMQ-69450-001
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22 décembre 2022 :
Décision rendue Consulter le PDF
13 décembre 2022
Citation déposée Consulter le PDF
16 décembre 2022
Audience
22 décembre 2022
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie
Daibhid Fraser, conseiller
Nom et fonction
Canton de Dundee
Lieu
CMQ-69349-001
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15 décembre 2022 :
Décision rendue Consulter le PDF
8 novembre 2022
Défaut de formation
5 décembre 2022
Audience
15 décembre 2022
Décision rendue Consulter le PDF
Défaut de formation
Michel Milette, conseiller
Nom et fonction
Sainte-Thérèse
Lieu
CMQ-69404-001
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29 novembre 2022 :
Décision rendue Consulter le PDF
25 novembre 2022
Citation déposée Consulter le PDF
28 novembre 2022
Audience
29 novembre 2022
Décision rendue Consulter le PDF
Citation en déontologie